一纸《收归国有开荒用地使用权决定书》现金足球app平台，让全额支付了17.21亿元地盘款的紫光系企业堕入窘境，也让东莞这座“寰宇工场”濒临营商环境的拷问。

“全款支付了17个多亿的地盘，政府文书要一皆无偿收回，还要再罚3个多亿。咱们从事房地产开发20多年，这么的事情，绝世超伦。”2025年9月，紫光和创与紫光和融两家公司的副总司理吴松在摄取采访时如斯说说念。

这起激励无为怜惜的地盘纠纷案，源于2019年两家公司与东莞市天然资源局订立的258亩地盘协议。在全额支付17.21亿元地盘款后，技俩因疫情等身分发达蔓延。

2023年，东莞市天然资源局文书无偿收回地盘并处以3.44亿元罚金，原理是企业未按协议商定开发开荒，组成闲置地盘。

01 天价地盘纠纷

这起无数地盘讼事源于2019年，紫光和创与紫光和融两家公司全额支付了东莞市“紫光芯云产业城技俩一期”258亩地盘款项，计算17.21亿元。

伸开剩余79%

技俩原指标打形成为大湾区的城市新地标，包括5G工夫经营院产业中心、物联网工夫研发诈骗产业中心等。

关联词，出其不意的新冠疫情打乱了通盘指标。吴松讲授：“咱们的技俩总接洽是请了一家国际著名遐想公司Callison Rtkl International Ltd的洛杉矶团队来具体实验，效力从2020年之后很长的一段期间里，海外的遐想东说念主员无法入境中国。”

企业方面暗示，他们曾提交80余版遐想决议，支拨遐想费3400万元，并在2020年11月完成了95%的基坑开挖。

但东莞市天然资源局合计，企业未按出让协议商定的期限和条目开发开荒，于2023年3月作念出《收归国有开荒用地使用权决定书》，文书无偿收回这258亩地盘。

02 经济寒流下的东莞

东莞地盘争议案的背后，是这座“寰宇工场”正濒临的经济寒流。

也曾依靠“三来一补”加工买卖起家的东莞，如今濒临外资猬缩的严峻挑战。2025年7月，一家好意思资企业——东莞欧若凯科技有限公司因中好意思关税战导致出口订单暴减，被动停产并实行经济性裁人。

该公司的公告揭示了两个重要信息：一是关税战导致出口订单暴减，不得不绝产；二是公司判断场面不会逆转，是以决定大裁人。

地盘商场也呈现出昭着的降温趋势。2024年东莞地盘商场最玄幻的一幕是：挂牌5块宅地，2块临时撤牌，剩下3块全是东说念主才房和安置房。

数据更为直不雅：2024年东莞卖地收入较峰值挥发超70%，政府性基金收入同比腰斩56.6%。GDP增速数次在全省倒数第一。这种过山车式的暴跌，明晰地反馈出东莞地盘财政濒临的普遍压力。

03 设施舛误与法律争议

这起地盘收回案件中存在一些设施问题。在过后的行政诉讼中，认真案件审理的东莞市第一东说念主民法院承认，东莞市天然资源局初始闲置地盘探听的期间“存在舛误”。

东莞市天然资源局于2021年4月30日向两家公司投递《闲置地盘探听见告书》。而确认2020年广东省天然资源厅的见告，对受疫情影响未如期动工的地盘，是从2020年6月15日起复原预备负约期。

探听初始期间距离复原预备负约期尚不及一年。

况兼，企业方曾对技俩地块进行了开工。2020年6月24日、10月26日，东莞市住房和城乡开荒局对“基坑工程的紧要技俩基础和基坑工程质料安全监督”提前介入登记并办结。

至2020年11月17日，技俩照旧开挖了95%的基坑和20%的基础桩施工。

在2025年1月的一审判决中，东莞市第一东说念主民法院天然承认探听初始期间存在舛误，且“东莞市天然资源局合计闲置期间自2021年4月17日起预备，存在无理”，可是法院合计，这些并“不影响案涉闲置地盘的认定”。

两家公司随后提议上诉。2025年5月，此案二审在东莞市中级东说念主民法院开庭审理。规定2025年9月27日，法院尚未对此案宣判。

04 “寰宇工场”的十字街头

2023年，东莞系统预备了产业发展的主攻标的，把抓新式工业化紧要机遇，聚焦半导体及集成电路、新动力、数字经济等六大重心产业进行强力招商。

关联词，在经济下行压力加大的配景下，东莞濒临高深抉择：是连续对持绽开包容的营商环境，如故为了短期财政利益采取更为严厉的地盘战略？永久的接洽抵不外急功近利搞钱的冲动。

这起17亿地盘案恰如一面镜子，照射出东莞在转型期的窘境与挑战。

贵州仁怀刚刚爆出当地政府奸险充公外地投资企业价值8亿企业的风云还莫得罢手，在更正绽开的广东，谢寰宇工场的东莞发生这起无偿收回17亿全额付款地盘案，竟然是耐东说念主寻味。

东莞地盘案的二审法庭上，法槌尚未落下。而“寰宇工场”东莞的转型之路，也相似行至半途。

在财政压力与营商环境之间，若何找到均衡点，测验着主政者的聪慧。

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发布于：陕西省